TÜRKÇE
ENGLISH
Genel Bilgi
| Birim | SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ |
| MALİYE (YL) (TEZSİZ) (İÖ) | |
| Kod | PFT722 |
| Ad | Kamu İhale Mevzuatı |
| Dönem | 2026-2027 Eğitim-Öğretim Yılı |
| Dönem | Güz ve Bahar |
| Süre (T+U) | 3-0 (T-U) (17 Hafta) |
| AKTS | 6 AKTS |
| Yerel Kredi | 3 Yerel Kredi |
| Eğitim Dil | Türkçe |
| Seviye | Belirsiz |
| Tür | Normal |
| Öğretim Şekli | Yüz Yüze Öğretim |
| Bilgi Paketi Koordinatörü | Prof. Dr. İLTER ÜNLÜKAPLAN |
| Dersin Öğretim Elemanı |
Güncel dönem ders programı henüz yapılmamıştır.
|
Dersin Amacı / Hedefi
Bu dersin amacı, kamu mali yönetimi çerçevesinde Devlet Muhasebesi sisteminin teorik temellerini, mevzuata dayalı uygulamalarını ve uluslararası standartlarla ilişkisini kavratarak, öğrencilerin kamu idarelerinde muhasebe kayıtları, raporlama ve denetim süreçlerini bütüncül bir bakış açısıyla analiz edebilme yetkinliği kazanmalarını sağlamaktır.
Dersin İçeriği
"Dersin içeriği, kamu ihale hukukunun temel kavramları, kapsamı ve tarihçesi; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde ihale ilkeleri, kamu alım süreçlerinin aşamaları (hazırlık, ihale ve sonuçlandırma), kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme yöntemleri ile kamu ihalelerinde uyuşmazlık çözümü, denetim, idari başvurular ve yargısal inceleme süreçlerini kapsamaktadır.
Dersin Ön Koşulu
Ön koşul yoktur
Kaynaklar
Toprak, Eren. Kamu İhale Hukuku Türkiye’de Kamu İhalelerinin Genel Yapısı ve Hukuki Rejimi. Ankara: Seçkin Yayınevi, 2023.
Notlar
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği Danışmanlık Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik
Dersin Öğrenme Çıktıları
| Sıra | Dersin Öğrenme Çıktıları |
|---|---|
| ÖÇ01 | Kamu ihale hukukunun temel kavramlarını, kapsamını ve tarihsel gelişimini açıklayarak Türkiye’deki hukuki çerçevesini değerlendirir. |
| ÖÇ02 | Kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme yöntemlerini ve kamusal satın alma süreçlerinin aşamalarını analiz eder. |
| ÖÇ03 | 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale hazırlık, ihale süreci ve ihalenin sonuçlandırılması aşamalarını hukuki ve uygulamalı olarak değerlendirir. |
| ÖÇ04 | Kamu ihale hukukuna ilişkin mevzuat kaynaklarını, temel ilkeleri, istisnaları ve uygulama kurallarını karşılaştırmalı olarak analiz eder. |
| ÖÇ05 | Kamu ihalelerinde uyuşmazlık çözüm yollarını, idari başvuru süreçlerini, yargısal incelemeyi ve denetim mekanizmalarını değerlendirerek yorumlar. |
Program Öğrenme Çıktıları ile İlişkisi
| Sıra | Tür | Program Öğrenme Çıktıları | Duzey |
|---|---|---|---|
| PÖÇ01 | Bilgi - Kuramsal, Olgusal | Kamu maliyesinin temel kavramlarını, teorilerini ve ilkelerini açıklayabilme ve bu kavramları ekonomik politikalar çerçevesinde değerlendirir. | 3 |
| PÖÇ02 | Bilgi - Kuramsal, Olgusal | Kamu gelirleri ve harcamalarının yapısını, kaynaklarını ve ekonomik etkilerini analiz eder. | 2 |
| PÖÇ03 | Bilgi - Kuramsal, Olgusal | Bütçe süreçlerini, mali disiplin ilkelerini ve kamu borç yönetiminin kuramsal temellerini kavrar. | 5 |
| PÖÇ04 | Bilgi - Kuramsal, Olgusal | Vergi sistemlerinin yapısını, türlerini ve ekonomik büyümeye etkilerini olgusal verilerle yorumlar. | |
| PÖÇ05 | Beceriler - Bilişsel, Uygulamalı | Kamu maliyesi politikalarının ekonomik ve sosyal etkilerini analiz eder. | 1 |
| PÖÇ06 | Beceriler - Bilişsel, Uygulamalı | Kamu maliyesi politikalarını gerçek dünya senaryolarına yönelik çözüm önerileri geliştirir. | 5 |
| PÖÇ07 | Yetkinlikler - Bağımsız Çalışabilme ve Sorumluluk Alabilme Yetkinliği | Kamu maliyesi alanında bağımsız araştırma yürütür. | |
| PÖÇ08 | Yetkinlikler - Öğrenme Yetkinliği | Kamu maliyesi alanındaki güncel gelişmeleri ve yeni yaklaşımları bağımsız olarak öğrenir. | 5 |
| PÖÇ09 | Yetkinlikler - Öğrenme Yetkinliği | Kamu maliyesi alanındaki bilgileri eleştirel bir şekilde değerlendirir. | 4 |
| PÖÇ10 | Yetkinlikler - İletişim ve Sosyal Yetkinlik | Kamu maliyesi konularında paydaşlarla etkili iletişim kurar. | |
| PÖÇ11 | Yetkinlikler - İletişim ve Sosyal Yetkinlik | Mali politika önerilerini yazılı/sözlü olarak açık ve ikna edici bir şekilde sunar. | 4 |
| PÖÇ12 | Yetkinlikler - Alana Özgü Yetkinlik | Kamu maliyesi politikalarını etik ilkeler çerçevesinde tasarlar. | 3 |
| PÖÇ13 | Yetkinlikler - Alana Özgü Yetkinlik | Mali sürdürülebilirlik hedeflerine uygun olarak kamu kaynaklarının etkin kullanımını sağlar. | 4 |
Haftalık Akış
| Hafta | Konu | Ön Hazırlık | Yöntemler |
|---|---|---|---|
| 1 | Kamu İhalelerinin Tanımlanması | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 2 | Kamu İhale Hukukunun Kapsamı; Kamu Hizmeti Yürütümünün Özel Kişilere Bırakılma Yöntemleri | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 3 | Kamusal Satınalma Sürecinde Aşamalar | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Soru-Cevap, Anlatım, Tartışma |
| 4 | Türkiye’de Kamu İhale Hukuku Tarihçesi | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 5 | Kamu İhale Hukukuna İlişkin Mevzuatın Kaynakları | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 6 | Kamu İhale Kanunu’nun Kapsam Ve İstisnaları | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 7 | Kamu İhale Kanununda Düzenlenen İlkeler Ve Uygulama Kuralları | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 8 | Ara Sınavlar | Ölçme Yöntemleri: Yazılı Sınav |
|
| 9 | İhale Hazırlık Süreci | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 10 | İhale Süreci | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 11 | İhalenin Sonuçlandırılması | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 12 | Kamu İhalelerinde Uyuşmazlık Çözümü | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 13 | Kamu İhalelerinin Denetiminin Genel Hukuki Yapısı | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 14 | Kamu İhalelerine Yönelik İdari Başvurular Ve İncelemeler | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 15 | Yargısal İnceleme ve Kamu İhale Hukukunda İdari Yaptırımlar | Kaynakların ilgili bölümlerinin okunması | Öğretim Yöntemleri: Anlatım, Soru-Cevap, Tartışma |
| 16 | Yarıyıl Sonu Sınavları | Ölçme Yöntemleri: Yazılı Sınav |
|
| 17 | Yarıyıl Sonu Sınavları | Ölçme Yöntemleri: Yazılı Sınav |
Öğrenci İş Yükü - AKTS
| Çalışmalar | Sayısı | Süresi (Saat) | İş Yükü (Saat) |
|---|---|---|---|
| Ders ile İlgili Çalışmalar | |||
| Ders (Sınav haftaları dahil değildir) | 13 | 3 | 39 |
| Sınıf Dışı Ders Çalışma (Ön çalışma, pekiştirme) | 14 | 5 | 70 |
| Değerlendirmeler ile İlgili Çalışmalar | |||
| Ödev, Proje, Diğer | 0 | 0 | 0 |
| Ara Sınavlar (Yazılı, Sözlü, vs.) | 1 | 15 | 15 |
| Yarıyıl/Yıl Sonu/Final Sınavı | 1 | 30 | 30 |
| Toplam İş Yükü (Saat) | 154 | ||
| Toplam İş Yükü / 25 (s) | 6,16 | ||
| AKTS | 6 AKTS | ||